校党文〔2006〕14号
为贯彻落实河北省组织部、河北省教育工委《关于加强和改进高等学校发展党员工作的意见》(冀组〔2004〕7号)要求，结合600全讯白菜网址大全实际，对进一步加强和改进600全讯白菜网址大全发展党员工作提出如下实施意见：
一、 明确发展党员工作的指导思想和目标要求
发展党员工作的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。”的方针，坚持党章规定的标准，按照入党自愿、个别吸收、成熟一个、发展一个的原则，使发展党员工作有领导、有计划地进行，为提高党员队伍的战斗力和保证党的基本路线的实现服务，为高校的改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。
发展党员工作的目标和要求是：按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求，结合600全讯白菜网址大全党员发展工作的实际情况，将培养教育贯穿党员发展工作的全过程。今后三年内，本着积极而慎重的态度，在保证党员质量的基础上，加大发展党员工作力度，使党员数量稳中有升。本科生党员比例由目前的9.2%提高到12%，逐步实现一年级有党员、二年级有党小组、三四年级有党支部和学生党支部建在班上的目标；研究生党员比例继续保持在40%左右；加大在中青年教师中发展党员工作的力度；流动人员中发展党员的工作也要有突破。
各基层党组织要依据上述目标要求，结合本单位实际和入党积极分子的成熟情况，科学制定发展党员工作的中长期规划和年度计划，于每学期初(3月份、9月份)制定本学期发展党员工作的具体计划，报党委组织部审批备案。
二、加强入党积极分子的培养教育工作
对入党积极分子的培养教育工作，要有组织、有计划、循序渐进地进行。通过建立基层党支部、学院分党校、学校党校三级培训机制，对入党积极分子进行系统的党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育。要创新教育手段，不断丰富教育载体和教育内容。通过吸收入党积极分子参加党组织的活动或列席接收新党员的支部大会等形式，使他们受到党的生活的教育和锻炼。不断端正入党动机、增强党的观念。
入党积极分子必须经党支部委员会集体研究决定。已确定的入党积极分子，要填写《入党积极分子培养考察登记表》，并由一至两名正式党员作为培养联系人，明确培养教育工作责任。党支部要及时将其基本情况录入学校党内信息管理库。同时采取多种方式加强对入党积极分子的培养教育，深入考察其入党动机和政治思想状况，加强对入党积极分子的动态管理，切实保证入党积极分子队伍的质量。
各基层党组织要及时做好入党积极分子培养教育的衔接工作，对新调入600全讯白菜网址大全的教师以及新入学的学生，要及时将他们在原单位已确定为入党积极分子的有关材料进行审核、接转和建档注册。对符合入党条件的入党积极分子要及时发展入党；对已经确定为入党积极分子的毕业学生，要及时将考察情况和有关材料介绍给接收毕业生的单位。
在高知识群体人员入党积极分子的培养教育工作中，要积极推行政治导师制。在党委的统一领导下，选拔一批政治素质好、党性观念强、业务水平高的党员专家教授和领导干部担任政治导师，负责带一名或几名优秀中青年知识分子，在政治上对他们进行传、帮、带，尽快提高其政治素质。各基层党组织要调试重视政治导师队伍建设，采取有效措施大力支持政治导师开展工作，切实加大对高知识群体人员的培养教育力度。
三、严格发展党员工作的程序，把好质量关
发展党员工作要坚持按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》要求，建立健全规章制度，严格程序和规范，在确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正等工作中推行“公示制”，切实把好质量关。
在确定发展对象时要认真履行以下程序和步骤：1、通过召开群众座谈会、个别征求意见、民主测评等途径，广泛听取党小组培养联系人和党内外群众的意见，对于共青团员，还要注意听取团组织的“推优”意见；2、认真进行政治审查，并形成政治审查综合意见；3、召开党支部大会或党支部委员会会议，集体讨论决定；4、报上级党组织审批。入党积极分子被确定为发展对象后，还要经过党校不少于40个学时的集中培训，并经考试合格才能发展。
在讨论接收发展对象为预备党员的问题时，党支部要及时召开支部大会，在充分讨论的基础上，采取票决方式或举手表决进行表决，并形成决议，报上级党组织审批。各分党委、党总支接到党支部的上报材料后，要指派专人与发展对象进行谈话，并审查其《入党志愿书》和有关材料，做进一步的考察。各分党委、党总支须在党支部讨论后的二个月内召开委员会会议，完成对发展对象入党问题的集体审议、逐个表决并报党委审批。
预备党员要及时编入党支部和党小组，填写《预备党员考察登记表》，通过党的组织生活和实际工作锻炼，继续进行教育和考察。党支部要及时检查预备党员的思想汇报，将考察情况填入《预备党员考察登记表》。预备党员应在预备期将满一个月内主动向党支部提出转正申请。对没有及时写出转正申请的预备党员，党支部要及时了解情况，及时进行教育。预备期满后，党支部一般要在15天内召开支部大会讨论其转正问题，在进行两人以上的转正讨论时，必须逐个讨论表决，并将表决结果及时报校党委审批。
四、健全和落实发展党员工作责任制
发展党员工作是党的基层组织的一项经常性的重要工作。作为一项政策性很强的工作，要求发展党员工作必须适应党的事业发展的需要，有领导、有计划地进行，努力构建校党委、党总支、党支部三级相互衔接、分工负责的责任体系。
在发展党员工作的各个阶段，各级党组织特别是基层党支部要做到认真谨慎、严格标准，把好新党员“入口关”。在党员发展工作中应注意避免出现下列情形：（一）未经支委会和支部大会讨论通过而私自确定积极分子或在发展前未填写《入党积极分子培养考察登记表》、未录入学校党内信息管理库；（二）未按规定进行公示或公示内容不真实、不全面；（三）未按规定进行政审、谈话或填写志愿书有误；（四）未按规定召开支部大会或未采取举手（无记名）表决，或赞成人数没有超过应到会有表决权的正式党员的半数；（五）接收预备党员或讨论预备党员转正的支部大会在讨论两人以上入党或转正时，未进行逐个讨论表决；（六）随意更改《入党积极分子培养考察登记表》、《预备党员登记表》、《入党志愿书》培养考察内容及其有关党员发展会议记录；（七） 未经党委授权，自行审批发展党员；（八）未按规定在校党委批准接收新党员后，半年内组织新党员入党宣誓；（ 九）对转正申请未在规定期限内研究而报批，（十）违反《中国共产党发展党员工作细则》以及其它有关规定的行为。
为了避免对发展党员工作重视不够、把关不严、发展党员程序不规范等问题的出现，党委组织部负责对发展党员工作进行指导和组织检查。对各基层党组织发展党员工作，采取抽查和互查方式进行定期检查评比，发现问题及时予以纠正，对发展党员工作中出现的不正之风和违纪违规问题，要严肃查处；对发展党员工作做得好的基层党组织要进行表彰，不断总结、推广先进经验，促进600全讯白菜网址大全发展党员工作的制度化、规范化。
中共600全讯白菜网址大全委员会
2006年4月11日